Южаков В.П.
канд. ист. наук,
г. Тюмень
Первый секретарь Омского областного комитета ВКП(б) Д.А. Булатов (1937 год)
С первых лет образования Советского государства в Сибири началась непрерывная череда административно-территориальных реформ. Так, 7 декабря 1934 года на основании постановления ВЦИК СССР была образована Омская область путём объединения территорий упразднённой Обско-Иртышской области (с центром в Тюмени), части Западно-Сибирского края и южных районов Челябинской области [1, 136].
На I Омской областной конференции ВКП(б), состоявшейся в марте 1935 года, первым секретарём обкома был избран Д.А. Булатов. Новый руководитель области родился в Тверской губернии в крестьянской семье – земляк «всесоюзного старосты», председателя Президиума Верховного Совета СССР Калинина. В партию вступил в 1912 году; за распространение листовок антиправительственного содержания сослан в Туруханский край. Ссылку отбывал в селе Монастырском вместе с И.В. Сталиным и Я.М. Свердловым. После Октябрьской революции Булатов – председатель Тверского губисполкома, затем работал секретарём Кубанского окружкома и завотдела ЦК ВКП(б). В 1931 году назначен начальником отдела кадров ОГПУ и с этой должности направлен в Омск [2, 36].
Период становления властных структур Омской области пришёлся на годы массового политического террора. 31 июля 1937 года Политбюро ВКП(б) утвердило оперативный приказ НКВД СССР №00447, в котором ставилась задача «раз и навсегда покончить с антисоветскими элементами». Определили и общую минимальную цифру репрессируемых – 298950 человек. Для Омской области, в состав которой тогда входили нынешняя Тюменская область, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, был установлен лимит: «Первая категория (расстрел) – 1000 человек, вторая категория (лагеря) – 2500 человек»
Первый секретарь Омского обкома ВКП(б) Д.А. Булатов подписал список по первой категории на 3008 человек, превысив установленный лимит в три раза. Поддержал ходатайство начальника Управления НКВД по Омской области майора госбезопасности Горбача: «Наркому Внудел тов. Ежову. По состоянию на 13 августа 1937 года по Омской области арестовано 5444 человека. Прошу дать указание по моему письму №365 относительно увеличения лимита первой категории до восьми тысяч человек». На телеграмме рукой Сталина помечено: «Т. Ежову. За увеличение лимита до девяти тысяч. И. Сталин».
За перевыполнение расстрельных лимитов (в 1937–1938 годах в Омской области по вымышленным обвинениям без суда было расстреляно 12 тыс. человек) начальник УНКВД Валухин получил орден Ленина, стал депутатом Верховного Совета СССР от Тюменского избирательного округа. А в 1939 году и его расстреляли как очередного врага народа [3, 46].
Тюмень, утратившая столичный статус после упразднения Обско-Иртышской области, отправила в Омск на II областную партийную конференцию своих делегатов. Первый секретарь обкома ВКП(б) Д.А. Булатов был подвергнут жёсткой критике за недостаточно активную борьбу с вредителями, троцкистами и бухаринцами. Несмотря на критику, было принято решение поддержать предложение секретаря Тарского райкома Карклина признать работу обкома в целом удовлетворительной. За это предложение проголосовало 345 делегатов, и лишь 10 делегатов были за предложение Тюменского секретаря горкома ВКП(б) А.В. Гололобова признать работу обкома неудовлетворительной. Январе 1938 года весь состав Тюменского горкома партии был переизбран. Также следует отметить тот факт, что документы Тюменского горкома ВКП(б) за 1937 год в областном партийном архиве (ныне ГАСПИТО) не сохранились.
29 сентября 1937 года газета «Правда» опубликовала статью «Пора омским большевикам заговорить полным голосом». Статья носила разоблачительный характер. «…Жулики и проходимцы, троцкистско-бухаринские предатели изо дня в день на глазах обкома партии творили своё контрреволюционное дело, подрывали производственную мощь колхозов, наносили огромный урон животноводству. По Омску гуляет поговорка: «У нас чистят только те дороги, по которым ездит Булатов». В этой иронии нет ни капли преувеличения. Кто руководит городом, которому только в этом году государство дало 50 миллионов на капитальное строительство? В Омске хозяйничает друг Булатова, заместитель председателя облисполкома Буткевич. Угодливые жулики из кожи лезут, чтобы угодить секретарю обкома Булатову. Вне сметы они заложили новую, третью по счёту дачу и строят её усиленными темпами. Это тем проще было сделать, что в коммунальном банке распоряжается кредитами жена Булатова. Подхалимство облагодетельствованных Булатовым людей не знает предела. Десятки колхозов и совхозов носят имя Булатова. В центре Омска на фасаде Дома пионеров аршинными буквами красуется имя, отчество и фамилия Булатова… Что за люди работают в районных газетах, обком совершенно не знает. Поэтому тюменскую газету «Красное знамя» до последнего времени редактировал колчаковец Тихонов, которого назначил обком».
На внеочередном IV пленуме Омского обкома ВКП(б) 6-7 октября 1937 года Д.А. Булатов был смещён со своего поста с формулировкой: «За игнорирование решений февральско-мартовского и июньского пленумов ЦК партии и личных указаний тов. Сталина об усилении борьбы и разгрому врагов народа, троцкистско-бухаринских шпионов и диверсантов, за покровительство врагам народа и как не обеспечившего руководство областной партийной организацией, из рядов партии исключить».
Булатова арестовали 29 января 1938 года, а 28 октября 1941 года расстреляли в поселке Барабаш возле Куйбышева. Предписание о расстреле по личному поручению Л. Берии было подготовлено начальником следственной части по особо важным делам НКВД СССР Л. Влодзимирским, затем утверждено заместителем наркома внутренних дел СССР Б. Кобуловым и согласовано с Прокурором СССР В. Бочковым. На основании этих согласований Л. Берия подписал распоряжение о расстреле: «Предписание наркома внутренних дел СССР №2756/б сотруднику особых поручений спецгруппы НКВД СССР о расстреле 25 заключенных в г. Куйбышеве. 18 октября 1941 года.
С получением сего Вам предлагается выехать в г. Куйбышев и привести в исполнение приговор – высшую меру наказания (расстрелять) в отношении следующих заключённых…». И далее приводятся фамилии 25 видных военачальников и партийных деятелей: Я.В. Смушкевича, П.В. Рычагова, Г.М. Штерна, А.Д. Локтионова, Ф.И. Голощекина, Д.А. Булатова и других. В 1954 году Д.А. Булатова посмертно реабилитировали, а в 1964 году его именем названа одна из улиц Омска [4, 23]. При такой расстрельной кадровой политике Омску было не до Тюмени. Бывшая столица ранее перспективной Обско-Иртышской области превратилась в запущенный районный город. «Деревянный, грязный, безалаберно застроенный центр огромной территории, где можно было бы разместить половину Европы», – такой увидел Тюмень в августе 1944 года тюменский писатель К.Я. Лагунов, в ту пору секретарь Голышмановского райкома ВЛКСМ.
Признаки противостояния двух региональных политических элит прослеживались в предвоенные и военные годы. На протяжении многих лет областные власти вели в отношении Тюмени необъявленную информационную блокаду в средствах массовой информации. Война ускорила создание Тюменской области, которая была образована 14 августа 1944 года. ЦК ВКП(б) обязал Омский обком откомандировать 60 ответственных работников для формировании властных структур вновь созданной Тюменской области. В Тюмень из Омска прибыло только 20 специалистов [5].
Примечания
- Административно-территориальное деление Союза ССР: Крат. справочник на 1 сентября 1935 г. / ЦИК СССР. – М.: Власть Советов, 1935. – 466 c.
- Михеев А.П. Булатов Дмитрий Александрович // Омский историко-краеведческий словарь / П.П. Вибе, А.П. Михеев, Н.М. Пугачёва. – М., 1994. – 149 с.
- Юнге М., Бонвеч Б., Биннер Р. Сталинизм в советской провинции: 1937–1938 гг. Массовая операция на основе приказа №00447. – М.: РОССПЭН, 2008. – 927 с.
- Бударин М.Е. Гибель Булатова // Забвению не подлежит: кн. памяти жертв полит. репрессий в Ом. обл. – Омск, 2003. – Т. 9. – 274 с.
- ГАСПИТО (Государственный архив социально-политической истории Тюменской области) Ф. 124, Оп. 1, Д. 20, Л. 143.
Краеведческая конференция "Наше наследие - 2017":Материалы докладов и сообщений.- Ишим, 2017.- СС. 54-56
